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L'Intendenza Commerciale venne istituita nel 1731 quale organo amministrativo del Litorale austriaco in materia commerciale, ma senza una vera e propria struttura in Trieste. Appena nel 1748 si ha un capitano e Intendente stabile in Trieste. Le sue mansioni furono successivamente precisate dalle patenti sovrane del 29 novembre 1749, del 28 giugno 1751 e del 29 dicembre 1752. Con quest'ultima, l'Intendenza veniva a configurarsi quale rappresentanza provinciale, simile alle altre province dell'Impero. L'Intendente veniva affiancato da un Consiglio, formato dai rappresentanti di Commissioni alle quali erano affidati i vari rami dell'amministrazione. Esse hanno caratterizzato perciò la disposizione degli atti d'archivio nelle suddivisioni in rubriche, e cioè rubr. I Pubblico-politico, II Commerciale, III Economica, IV militare, oltre ad altre competenze giudiziarie ed ecclesiastiche. Di particolare rilevanza economica sono le carte di Giuseppe Pasquale Ricci, di origine livornese, attivo funzionario governativo trasferitosi nel 1750 a Trieste dove ricopre diverse cariche in seno all'Intendenza Commerciale durante tutta la seconda metà del XVIII secolo.